近日，农业农村部、国家发展改革委等九部门联合印发《“我的家乡我建设”活动实施方案》（以下简称《方案》），部署开展“我的家乡我建设”活动，引导在村农民和在外老乡共建、共治、共享美好家园，促进人才、资金、技术下乡，汇聚建设宜居宜业和美乡村力量。

      《方案》提出，引导品行好、有能力、有影响、有声望、热衷家乡建设事业的专业人才、经济能手、文化名人、社会名流等能人，回乡参与建设。鼓励引导退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居，当好产业发展指导员、村级事务监督员、社情民意信息员、村庄建设智囊员。

       这个方案的推出，宣告着政府对于发展农村，振兴三农的铿锵之声：农业或将成为中国未来的经济增长的新引擎？

       三年疫情，对于中国的经济衰退，不是导火索，只是催化剂，中国轰轰烈烈的城镇化建设，让过去二十年中国经济得以高速发展，取得了令世人瞩目的成就，但随着城市化水平达到一定程度，很多负面问题就爆发出来了！

       中国是一个传统的农业大国，我们国家有着广袤的农村，并非城市化越高越好，农村和城市是相辅相成的。很多非洲国家城市化率是很高的，多数穷人挤进了贫民窟，做着廉价的劳动力，过着贫困线以下的生活。一个国家的城市化应该是产业的城市化，而不单单是人口的城市化，一产，二产，三产相结合，相辅相成，共同进步，没有一产农业的稳定，国家的城市化就是空中楼阁，粮食问题是根本！二产工业是支柱，没有支柱产业，就不能维持好国家的经济命脉。三产服务业是毛细血管，连接着方方面面的国民生活，保证着日常运转！

       我们国家城镇化率23年已经达到了65.22%，已接近于70%，基本上结合中国的国情和现状，已经到了城镇化发展的天花板了！所以也不难看出，为何疫情开放后，中国的房地产不但没走出低迷，其他制造加工业更是步履艰难，发展乏力，而第三产的服务业，除了报复性消费的旅游业，其他也难见景气之光！老百姓的收入减少又何谈的第三产业的提振？所以在这种局面下，如何破局，如何找到中国经济发展新引擎，新增长点，就成了举国上下必须解决头等大事！

    “振兴乡村，发展三农”庙堂朝野，接连发声，发展第一产业，复兴农村，造富于农！

       如果说过去的20年是城镇化发展的黄金年代，那么接下来的20年将是美丽乡村建设的韶华时光，农业是国民经济建设和发展的基础产业，农村是农业生产和农民生活的重要场所，中华民族要实现真正的民族复兴，三农不强，难以偿愿！

       中华文明之所以源远流长，薪火相传，这种传承，这种流传，得益于我们的农耕文明！五千年的农耕文明，是我们巍巍华夏，屹立东方，繁衍生息的强基之本，“四民分业，士农工商”中国几千年的重农重耕，上至帝王将相，下到黎民百姓，都至为深崇农业安国稳业之道！

        然过去的城镇化发展的几十年，广大农村却成了经济发展的“沙漠地带”：“十室九空”，个别乡间，已是人烟见稀；“农田摞荒”，时有发生，遂有连片之势；“轻农歧农”，已成风气，为农不受待见.....过去的20年，当一切力量，热衷于工业化、城镇化的建设，所有重心，专注于第二、第三产业，身为第一产的农业自然就受到了冷落和怠慢，农村也自然落后于其他各行各业的发展！

        高速发展的城镇化，其繁华悄然掩饰了农村的衰败，而等到城镇化、工业化也出现发展瓶颈和停滞期时，农村的真实底相也将暴露无遗！

一、农村人口大量流失

农村空心化，农村人口的大量流失，中国改革开放，其经济的跨越式发展，城镇化的推进，吸纳了大量的农村人口进入城市，剩下的大部分是留守老人和留守儿童，加上农村的创收创业难度很大，而种地，养猪等等这些务农工种的收入又很低，农村人口的大量流失也成必然，所以提高农民的收入，是农业良性发展的第一步！

二、农村扶持力度缺失

说扶持力度缺失这是保守的说法，许多地方不但没扶持，一些政策到了农村，就失偏失颇了，比如环保禁养的一刀切，比如自建房的强拆禁建，比如农作秸杆的禁令焚烧，比如基层农管的扰民阻农等，太多太多的一些匪夷所思的政策性的怪象，在农村频频发生！乡村的振兴，需要的是扶持，不是掣肘。

三、轻农思想盛行

近年来，农业类院校招生遇冷，女性不愿婚嫁农村青年，种养从业者社会地位低下...这或许是中国这些年，一切向钱看的恶行，歪曲了社会价值观，其实，我们大多数人，往上三代何尝不是务农的！士农工商，农民自古位尊人重，然而时下礼崩乐坏，轻农思维盛行，看不起，不受戴。假以时日，当大家都不愿当农民了，哪还有人来种粮放牧？四体不勤，五谷不分，是许多当代青年人的躺平写照，所以，再来一场现代“知青”的下乡上山，未尝不是重塑社会风气，建设乡村的好方法！

四、历史亏欠太多

城镇化建设是快速造福，积累财富的重大推手，各级政府大上特上、加快推进，各市县的经济GDP水涨船高，接连上涨，政绩业绩也双向提升，配合城镇化建设的土地财政之策，其各级政府收支用度，绰绰有余！

而农业的发展，投入较大，回报时间较长，而收益欠丰，于政绩，于实惠，相比于城镇化建设，那所带来的收益，相差不是一星半点，这也造成了过去的20年内，各级基层不愿意花大精力去投入农业建设的原因，而这也造成了过去的十几年，农村发展滞后的情况发生！

         或许是基于对以上农村的真实现状，本着真正能实现“振兴乡村，发展三农”的宏大愿景，国家九部委联合发文：有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。这个文件的核心宗旨是本着从开始引导社会人员，尤其是有能力，有技能，有实力的能人志士回流农村，解决农村人口空心化，提供更多高水平的技能型农村服务人才，助力农村发展为着力点！更为重要的，逐步从社会的层面，从价值的认可方面，重塑重农尊农思想和风气，这才是真正实现农业强国，重劈新的经济增长点的第一步。

       人心所向，其利也坚，或许，响应国家号召，来一场新时期的“下乡上山”反哺农业的新政也未尝不可！